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中文名:

阿拉爾市政府網

官網:
www.nys.gov.cn
地址:
阿拉爾勝利大道1號
車牌:
新N
區號
0997-6398037
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阿拉爾市政府

阿拉爾市政府介紹

阿拉爾市,是新疆維吾爾自治區直轄的縣級市,北起天山南麓山地,南至塔克拉瑪干沙漠邊緣,東臨沙雅縣,西抵柯坪縣,傍依阿克蘇河、塔里木河、臺蘭河、多浪河水系。地理坐標為東經80°30′至81°58′,北緯40°22′至40°57′之間。東鄰沙雅縣,西依阿瓦提縣,南、北靠阿克蘇市,東北接新和縣。東西相距281公里,南北相距180公里。與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和哈薩克斯坦共和國接壤,與巴基斯坦和印度臨近,有著較豐富的邊境口岸和邊貿資源。

阿拉爾在維吾爾語里是“綠色島嶼”的意思。阿拉爾市由新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團雙重直轄,實行師市合一管理體制。2002年9月17日,國務院正式同意設立阿拉爾市,2004年1月19日阿拉爾市人民政府正式掛牌成立。

建制沿革

阿拉爾原是一片人跡罕至的萬古荒原,1957年新疆生產建設兵團農一師奉命進駐阿拉爾屯墾戍邊。土地革命戰爭時期,追隨毛澤東開辟井岡山革命根據地;抗日戰爭時期整編為359旅,開墾南泥灣;解放戰爭時期中原突圍,保衛延安,進軍新疆,屯墾戍邊。農一師屯墾阿拉爾以后,經廣大軍墾戰士披荊斬棘,艱苦創業,開墾良田120萬余畝,興建了10個農牧團場,被譽為“塞外江南”,創造了人進沙退、人造綠洲的曠世奇跡。“生在井岡山、長在南泥灣、轉戰數萬里、屯墾在天山”是農一師的光輝歷程,它使阿拉爾有著豐厚的軍旅和屯墾歷史積淀。二十世紀60年代初,老一輩無產階級革命家王震、王恩茂就提出了“北有石河子,南有阿拉爾,兩顆明珠交相輝映”的兵團城市建設的戰略構想,后因多種歷史原因未能如愿。

1997年,根據中共中央、國務院《中發〔1997〕17號》文件精神和自治區、兵團黨委關于建市工作“定位要準、規劃要好、建設要快、管理要嚴、思想要新”的指示,師市黨委周密規劃、精心部署籌建工作。2002年9月17日,國務院正式同意設立阿拉爾市。2002年12月5日,阿拉爾市一屆一次人民代表大會和政治協商會議勝利召開,依法選舉產生了阿拉爾市第一屆人大、政府、政協領導班子。2004年1月19日阿拉爾市人民政府正式掛牌成立,人民政府開始全面履行職能。

2013年1月23日,新疆維吾爾自治區人民政府同意將阿克蘇市802.733平方公里、阿瓦提縣474.208平方公里、柯坪縣61.798平方公里區域(共1338.739平方公里)劃歸阿拉爾市管轄,設立金銀川鎮,鎮政府駐一師一團團部。調整后,阿拉爾市市域面積達到5200余平方公里。

行政區劃

2013年1月23日,新疆自治區人民政府下發文件

,批準成立了兵團第一個師域內市域外建制鎮——金銀川鎮,由阿拉爾市管理。

至此,阿拉爾市轄4個街道、1個鄉、1個鎮:幸福路街道、金銀川路街道、青松路街道、南口街道、托喀依鄉、金銀川鎮,共有17個社區、8個村委會。另下轄一團、二團、三團、七團、八團、九團、十團、十一團、十二團、十三團、十四團、十五團、十六團等團場。

幸福路街道

轄5個社區:第二社區、第二社區、第三社區、第四社區、大學社區。

金銀川路街道

轄5個社區:第二社區、第二社區、第三社區、第四社區、第五社區。

青松路街道

轄3個社區:第二社區、第二社區、第三社區。

南口街道

轄4個社區:青年路社區、振興路社區、長安路社區、文明路社區。

托喀依鄉

轄8個村委會:喀拉墩村、納格熱哈納村、科克庫勒村、托帕克喀其提村、海勒克庫都克村、亞蘇克村、達里亞阿格孜村、科克卻勒村。

金銀川鎮

鎮政府駐地在一團團部,行政區域包括一團、二團、三團以及臨近的阿瓦提縣474.208平方公里、柯坪縣61.798平方公里,總面積共1338.739平方公里。

地理環境

阿拉爾市地處天山南麓,塔克拉瑪干沙漠北緣,阿克蘇河與和田河、葉爾羌河三河交匯之處的塔里木河上游,地理位置位于東經80°30′至81°58′,北緯40°22′至40°57′之間。

地形

阿拉爾市屬塔里木河沖積細土平原,沿河岸及沖溝兩側略有抬升,地勢由西北向東南傾斜。水資源有阿克蘇河、塔里木河及勝利、上游、多浪三大平原水庫。

氣候

阿拉爾市屬于暖溫帶極端大陸性干旱荒漠氣候,極端最高氣溫35℃(沙井子墾區每隔5~10年遇最高溫40℃),極端最低氣溫-28℃(四團墾區最低氣溫為-33.2℃)。墾區太陽輻射年均133.7~146.3千卡/平方厘米。年均日照2556.3~2991.8小時,日照率為5869%。墾區雨量稀少,冬季少雪,地表蒸發強烈,年均降水量為40.1~82.5毫米,年均蒸發量1876.6~2558.9毫米。

水文

阿拉爾市墾區以灌溉為主,主要利用昆馬力克河、哈拉玉爾滾河、阿克蘇河、多浪河以及葉爾羌河、和田河等河水。

自然資源礦產資源

阿拉爾市已經探明的可控礦種達20種,其中煤炭儲量高達10億噸,鐵礦3.7億噸,磷礦、銅礦、錳礦儲量分別達到3680萬噸、200萬噸、105萬噸。而霞石正長巖、石膏、巖鹽、石灰石、白云巖等儲備量達上億噸。

動植物資源

阿拉爾市動植物資源有羅布麻、甘草、紅柳、胡楊、灰楊、次生胡楊林、沙棗樹、沙棘、肉蓯蓉、沙參、塔里木野兔等。

水土資源

阿拉爾市水土資源充沛,灌溉水源主要引自阿克蘇河和塔里木河,已建有多浪、勝利、上游三大平原水庫,總水面248.8平方公里,庫容5.18億立方米。

人口

2012年,阿拉爾市總人口29.8萬人。其中:男性15.96萬人,占53.6%;女性13.84萬人,占46.4%。全部人口中,漢族27.07萬人,占90.8%;少數民族2.73萬人,占9.2%。農業人口13.31萬人,占44.7%;一年內流動人口2.2萬人,占7.4%。農牧團場人口19.21萬人,占總人口的64.5%。其中:居住在團場團部人口10.67萬人,占團場人口的55.5%。年底總戶數10.28萬戶。全師出生1636人,出生率為5.5‰;死亡人口1447人,死亡率4.87‰;人口自然增長率0.64‰。

交通

阿拉爾市位于天山南麓,東距首府烏魯木齊1000公里,西距南疆旅游城市喀什600公里,距南疆阿克蘇市120公里。航空;距阿克蘇市飛機場130公里。鐵路:距阿克蘇市火車站120公里。公路:全區公路網建全,省道(阿塔公路)與314國道相連接,規劃擬建的玉阿公路(哈拉玉爾滾至阿拉爾)穿越阿拉爾市。

經濟綜合

2012年,阿拉爾市實現生產總值161.39億元,比上年增長12.0%。其中,第一產業增加值88.55億元,增長10.9%;第二產業增加值41.40億元,增長9.3%;第三產業增加值31.44億元,增長19.4%。三次產業結構之比為54.9:25.7:19.4。人均生產總值54267元,比上年增長10.9%。國有及國有控股工交建商企業13家,國有及國有控股企業實現利潤總額5.2億元。全年商品零售價格總指數上漲1.4%,居民消費價格總指數上漲2.2%,服務項目價格上漲3%。

第一產業

2012年,阿拉爾市完成農業總產值177.2億元。其中:種植業產值159.4億元,林業產值1.3億元,牧業產值9.1億元,漁業產值0.9億元,農林牧漁服務業產值6.5億元。農作物播種面積160.2千公頃(240.3萬畝),下降1.3%。其中,糧食種植面積23.5千公頃(35.3萬畝),下降10.9%;棉花種植面積118.1千公頃(177.1萬畝),下降1.9% ;蔬菜種植面積2.8千公頃(4.2萬畝),下降28.4%。農作物精量播種面積240.3萬畝,下降1.1%。

第二產業

2012年,阿拉爾市實現工業總產值 86.64億元,增長5.5%。其中,輕工業實現31.93億元,下降14.9%;重工業54.71億元,增長22.7%。工業產品銷售率97.9%。全年規模以上工業企業實現主營業務收入62.1億元,實現利稅總額10.4億元,經濟效益綜合指數216。2012年,阿拉爾市實現建筑業增加值14.9億元,增長32.1%。完成建筑業總產值63.96億元,增長28.7%。全年投標承包工程面積453.4萬平方米,比上年增長5.5%。房屋建筑施工面積492.4萬平方米,增長8.2%。其中,新開工面積322.8萬平方米,下降6.1%;房屋竣工面積242.4萬平方米,增長9.4%。全員勞動生產率37.91萬元/人,增長30.5%。全年資質內建筑企業11家,實現建筑業總產值53.78億元,比上年增長44.4%,實現外省產值3.32億元。

第三產業

2012年,阿拉爾市房地產開發企業投資6.14億元,比上年增長48.0%。商品房銷售面積18.3萬平方米,下降23.6%。其中,住宅13.3萬平方米,下降18.6%。商品房待售面積15.9萬平方米,增長2.4倍。商品房銷售額6.27億元,下降14.0%。電力、燃氣及水的生產和供應業完成投資14.23億元,增長62.9%。在制造業中,非金屬礦物制品業完成投資18.3億元,增長78.1%。交通運輸業累計完成投資9.97億元,比上年增長1.3倍。全年新建改建公路建設總里程220公里,其中通營連公路建成109公里。年底公路里程到達數2868.4公里,等級以上公路1566公里。旅游景點7個。其中,星級以上旅游景點4個,旅游賓館2個,旅行社3個。全年接待旅游人數50.5萬人次,旅游總收入0.199億元。

社會事業

科教

2012年,阿拉爾市有科學研究與技術開發機構4個,全年實施科技項目67項,15個科技項目獲得兵師獎勵。其中,獲得兵團獎勵2項,獲得師獎勵13項。國家專利授權數22個。師市3個農作物新品種通過審定。全市擁有 各類學校32所,教職工3437人,比上年下降0.2%;在校學生4.41萬人,下降6.1%,新招生1.07萬人,下降4.4%;畢業生1.23萬人,增長1.0 %。普通高中在校學生0.79萬人,下降7.7%;招生0.22萬人,下降15.4%;畢業學生0.31萬人,增長21.1%。普通初中在校學生1.32萬人,下降10.2%;招生0.46萬人,下降9.7%;畢業學生0.44萬人,下降13.0%。普通小學在校學生2.22萬人,下降6.37%;招生0.37萬人,增長2.7%;畢業學生0.46萬人,增長1.9%。小學學齡兒童入學率與初中階段適齡少年入學率達到100%。

文化

2012年,阿拉爾市擁有廣播電視播出機構22個,其中,阿拉爾電視臺1座,農牧團場廣播電視播出機構21個。有線電視用戶38000戶,廣播覆蓋率60%,電視覆蓋率90%。擁有軍墾紀念館3座,新建2000平方米綜合活動中心1個,總投資400萬元。

衛生

2012年,阿拉爾市共有衛生機構(含營利性衛生機構)420家,其中:師級醫療機構1家;團場及社區衛生服務中心18家。年末擁有各類衛生人員(含連隊衛生人員及營利性機構人員)1858人,執業和執業助理醫師521人,注冊護士876人,傳染病報告發病率348.3/10萬, 嬰兒死亡率2.14‰。

社保

2012年,阿拉爾市參加基本養老保險人數(不含已退休人員)9.32萬人,比上年增長7.5%。參加失業保險6.95萬人,增長0.3%;參加基本醫療保險8.33萬人,增長2.4%;參加工傷保險職工6.94萬人,增長0.3%;參加生育保險職工6.79萬人,下降2.0%;城鎮居民醫療保險參保面達95%。

運輸

2012年,阿拉爾市道路運輸旅客周轉量11.22億人公里,貨物周轉量33.33億噸公里,分別比上年增長29.8 %和39.3%。民用汽車保有量2.41萬輛。比上年增長26.0%。其中,載客汽車0.96萬輛,增長21.3%;載貨汽車0.44萬輛,增長84.3%;其他汽車1.01萬輛,增長14.3%。載客汽車中,私人汽車0.84萬輛,增長22.1%。其中,私人轎車0.59萬輛,增長20.9%。其他汽車中,農用運輸車0.52萬輛。

就業

2012年,阿拉爾市從業人數12.47萬人,比上年增長2.0%。其中:第一產業5.89萬人,下降8.0%,占47.2%;第二產業2.46萬人,增長9.3%,占19.7%;第三產業4.12萬人,增長15.4%,占33.1%。其中:單位從業人員7.83萬人,增長1.7%,占62.8%;私營及個體從業人員3.76萬人,增長16.0%,占30.2%。其他從業人員0.89萬人,下降29.9%,占7.0%。在年底全社會從業人數中,農牧團場從業人數7.63萬人,增長2.8%,占從業人員總數的61.2%。全師在崗職工年末人數7.8萬人,比上年增長1.4%;在崗職工工資總額27.88億元,增長6.2%。在崗職工平均工資性收入43705元,增長18.3%。城鎮居民人均可支配收入20004元,增長17.7%。團場農牧工人均純收入14379元,增長16.8%。全年實現就業再就業0.79萬人,比上年增長30.8%。其中,下崗失業人員再就業0.32萬人;新增勞動力就業0.47萬人,增長74.1%。年末城鎮登記失業率3.3%。

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