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中文名:

漢中市政府網

官網:
www.hanzhong.gov.cn
地址:
漢臺區民主街43號
車牌:
陜F
區號
0916-2626492
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漢中市政府介紹

漢中市位于陜西省西南部,古稱:南鄭、梁州、天漢是漢王朝的發祥地,長江第一大支流漢江的源頭,秦巴山片區三大中心城市之一,有“漢家發祥地,中華聚寶盆”的美譽。

漢中北依秦嶺,南屏巴山,中部是漢中盆地,自古就被稱為“天府之國”和“魚米之鄉”,歷來都是兵家必爭之地。因境內洋縣生存有全國一級保護鳥類、“世界珍禽”——朱鹮,故又被稱為“朱鹮之鄉”。現轄漢臺區、南鄭縣、城固縣、洋縣、勉縣、西鄉、寧強、略陽、鎮巴、留壩、佛坪1區10縣。

漢中是國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市、國家生態示范區建設試點地區、全國雙擁模范城、國家衛生城市 。主產水稻、小麥、油菜等,有大熊貓、金絲猴、羚牛、朱鹮等珍稀動物,自然環境與物產非常豐富。擁有長青國家級自然保護區、佛坪國家級自然保護區、寧強青木川國家級自然保護區、米倉山國家級自然保護區、略陽大鯢國家級自然保護區、略陽珍稀水生動物國家級自然保護區,有4個國家級森林公園,被公認為地球上同一緯度生態最好和最適宜人類居住的地區之一。漢中是南水北調中線水源地源頭。

民國以前

夏至西周,境內有褒國。先后屬梁州、雍州。春秋戰國時境內為南鄭地,先后分屬巴蜀、秦國。公元前312年,秦始置漢中郡,為秦初三十六郡之一,郡治初設南鄭(今陜西漢中市區),西漢初遷至西城(陜西安康市漢江北岸中渡臺)。東漢建武元年至6年(25-30年),郡治改遷南鄭(在今漢中市區)。東漢末,張魯割據漢中,改為漢寧郡;建安二十年(215年),曹操征降張魯,又改為漢中郡;建安二十四年(219年),劉備據漢中,仍設漢中郡。三國魏景元四年(263年)魏滅蜀,分梁、益二州,梁州領八郡,治于南鄭。晉太康十年(289年)改設漢國,不久即廢。南北朝時,漢中先后屬劉宋、蕭齊、北魏、蕭梁、西魏、北周,境內設梁州、興州(今略陽縣)、洋州(今西鄉縣),并僑置秦州及70多僑縣。隋初,境內仍置梁、興、洋州,后改為漢川郡、順政郡、洋川郡。唐代設梁州總管府,后改為都督府,下設梁、興、洋、集4州;貞觀元年(627年),廢府設道,漢中屬山南道;開元二十一年(733年),山南道分為東、西兩道,漢中屬山南西道,道治設于南鄭(漢中);天寶元年(724年)設漢中郡、洋川郡、順政郡;后又改為梁州、洋州(今洋縣)、興州;興元元年(784年)改梁州為興元府,道、府同治于南鄭,開中國歷史上用帝王年號命府名之先河,興元府地位同于京都長安、東都洛陽、北都太原;五代十國時期,前蜀、后唐、后蜀先后據有漢中,仍設興元府及洋、興2州。北宋至道三年(997年)境內置興元府及洋、興2州,屬峽西路。熙寧五年(1072年)設利州路及所屬興元府,治所均設于漢中。利州路轄秦嶺以南、長江以北地區。南宋紹興十年(1141年)分利州路為東、西兩路,東路治設于興元(漢中),西路治設于興州(略陽);后利州東、西路幾經分合。元代設興元路于漢中,為隸屬于陜西之始。明洪武三年(1370年)改路為府,設漢中府。清代設陜安道于漢中,轄漢中府、興安府(今安康市)。

民國時期

民國元年(1912),廢陜安道;2年(1913)2月,廢府、州、廳制,州及廳改稱縣。三年(1914)1月,設立漢中道,治設于南鄭,領陜南25縣:南鄭、褒城、沔縣、城固、洋縣、西鄉、鎮巴(定遠廳改名)、佛坪、略陽、寧羌、留壩、鳳縣、安康、嵐皋、石泉、漢陰、寧陜、洵陽、紫陽、平利、鎮坪、白河、鎮安、商南、山陽。

民國十七年(1928),廢漢中道,各縣直隸于省,境內有南鄭、城固、洋縣、沔縣、西鄉、鎮巴、寧羌、略陽、留壩、佛坪、褒城11縣。二十四年(1935),省在漢中設第六行政督察區,專員公署駐南鄭,轄南鄭、褒城、沔縣、略陽、鳳縣、留壩、洋縣、西鄉、佛坪、城固、鎮巴、寧強(1942年由寧羌縣改名)12縣。

民國三十八年(1949)5月后,關中及西安解放,國民黨陜西省軍政機關南逃漢中。9月,漢中分設東、西兩專員公署,東署駐城固,轄東6縣,西署駐沔縣,轄西6縣,至解放。

建國之后

1949年12月6日,漢中解放后,設立陜甘寧邊區陜南行政區漢中分區。1950年3月3日,陜南行政公署(簡稱“陜南行署”)由湖北鄖縣遷駐南鄭市,下轄商洛、兩鄖、安康、漢中4個分區,直轄南鄭市。漢中分區,轄南鄭縣(政府駐鋪鎮)、城固、洋縣、佛坪、鎮巴、寧強、沔縣、褒城、留壩、西鄉10縣。1950年5月,將寶雞分區的鳳縣劃入漢中,縣城由鳳州遷雙石鋪。

1951年2月,撤銷陜南行署,設立省政府南鄭區專員公署,行政區為南鄭專區,轄南鄭市及南鄭、褒城、鳳縣等12市、縣。

1953年1月,劃出寧強縣的張家橋、唐家壩、孫家嶺、李家壩、水田坪、黎坪、元壩子、禪家巖、五郎壩、板蒼壩、小褒城、掛子山鄉,褒城縣的鋼廠、大河壩、云河、紙房,南鄭縣的廟壩共17鄉,設立黎坪中心區,區政府駐元壩子,直屬南鄭專區。1月,又將沔縣的漆樹壩、小河廟,房家灣3鄉劃入黎坪中心區。

1953年6月,南鄭市改由省直轄;10月,南鄭專區改稱漢中專區,南鄭市更名為漢中市,歸漢中專區轄。漢中專員公署為陜西省人民政府派出機構。1958年11月,撤銷南鄭縣,并入漢中市;撤銷佛坪縣,轄區北部(秦嶺主脊以北)劃入盩厔縣;中、南部并入洋縣;東部并入石泉縣;撤銷黎坪中心區,轄區分別并入寧強、沔縣;撤銷褒城縣,轄區并入沔縣和漢中市;撤銷留壩縣,轄區北部并入鳳縣,柴關嶺以南的江口、留壩兩公社劃歸漢中市。此時漢中專區轄漢中市及城固、洋縣、西鄉、鎮巴、寧強、鳳縣、沔縣、略陽縣。

1960年12月,鳳縣劃入寶雞專區。1961年8月,恢復南鄭縣(駐地遷于周家坪)、留壩縣、佛坪縣。佛坪縣原秦嶺以北地仍歸盩厔縣。1964年5月,漢中市改為漢中縣。9月,沔縣改名為勉縣。

1968年9月2日,成立漢中專區革命委員會,為一級行政權力機構;1969年1月,漢中專區改為漢中地區,行政領導機構改稱漢中地區革命委員會。1978年6月,漢中地區革命委員會改為漢中地區行政公署(簡稱“漢中行署”),為陜西人民政府派出機構,所轄縣未變。1980年7月,改漢中縣為漢中市(縣級)。

1995年,漢中地區轄漢中市及南鄭、城固、洋縣、佛坪、西鄉、鎮巴、勉縣、寧強、略陽、留壩縣。

1996年2月21日,國務院通知,漢中地區改設為漢中市,6月6日,正式對外辦公,7月18日,慶祝召開地區級漢中市成立大會。原漢中市改為漢臺區(縣級)。

位置

漢中市地處中國版圖地理幾何中心,屬中國西南地區,位于陜西省西南部。北界秦嶺主脊,與陜西省寶雞市、西安市為鄰,南界大巴山主脊,與四川省廣元市、巴中市毗連,東與陜西省安康市相接,西與甘肅省隴南市接壤。東經105°30'50"~108°16'45",北緯32°08'54"~33°53'16"。最大直線長度東西為258.6公里,南北為192.9公里。

地貌

漢中市境北部秦嶺勢如屏障,最高峰在洋縣活人
坪梁頂,海拔3071米,其它較高的山峰有佛坪縣光頭山2838米、洋縣摩天嶺2603米、留壩紫柏山2610米、勉縣光頭山2606米,一般山體海拔為1000~2000米。南部米倉山(又稱巴山)高峻雄峙,最高峰在鎮巴縣箭桿山,海拔2534米,較高山峰還有南鄭縣鐵船山2468米、紅山2367米、光頭山2389米,一般山體海拔在1000~1500米;

漢中市最低處在西鄉縣茶鎮南溝口,海拔371.2米。漢江橫穿盆地中部形成沖積平原,漢中盆地東西長116公里,南北寬約5~30公里,漢臺區附近最寬為25~30公里;漢江支流牧馬河與涇洋河在西鄉縣城東北匯合,形成沖積性寬谷壩子,名為西鄉盆地。漢中盆地海拔在500米上下,而秦巴山體高出漢中盆地500~2500米。地貌類型多樣,但以山地為主,占總土地面積的75.2%(其中低山占18.2%,高中山占57.0%),丘陵占14.6%,平壩占10.2%。

氣候

漢中屬于亞熱帶氣候區,北有秦嶺屏障,寒流不易侵入,氣候溫和濕潤。

氣溫:區內氣溫的地理分布,主要受制于地形。年均氣溫14℃。西部略低于東部,南北山區低于平壩和丘陵。海拔600米以下的平壩地區年均氣溫在14.2~14.6℃;一般海拔1000米以上的地區年均氣溫低于12℃;西嘉陵江河谷年均氣溫高于13℃。

降水:漢中地區地處北半球中緯度,形成全年降水的暖濕空氣,主要來自印度洋孟加拉灣,其次是西太平洋。夏季,在副熱帶高壓影響下,孟加拉灣水汽沿西南低渦下部的西南季風北上,經西藏、云南及四川西北部到達本區上空;西太平洋水汽隨副熱帶高壓邊緣的東南氣流輸入本區上空。冬季,受極地大陸冷氣團(主要是蒙古高壓)控制,多西北季風,形成寒冷干燥少雨的天氣。春秋為過渡季節,春暖少雨,秋涼多雨,氣候濕潤。地面植被、水庫、河流、田園等所蒸發于空間的水汽參與降水甚微。來自西南、東南的暖濕氣流受巴山、秦嶺阻隔,使得區內雨量充沛,但由于兩山位于西南氣流的路徑上,由于中低層云系的水汽系統輻合,以及地形抬升和山地垂直影響,使本區南北承接水汽不等,降水量分布懸殊,多年平均降水量為700~1700mm之間。其中南部米倉山最為豐富,成為陜西之冠。

濕度:整個漢中地區年平均相對濕度分布態勢,基本呈南大北小。漢江平壩、巴山山地70~80%;秦嶺山地73%。一年中冬春兩季較小,夏秋較大。9、10月為全年之冠,均在80%~86%;冬季(12、1、2月)三個月漢江平壩、巴山山地為75%~80%;秦嶺山地58%~66%。

風:區內年均平均風速介于1-2.5米/秒之間。鮮見大風天,年均不到2天,周邊郊縣則有不同。

水文

漢中市的河流均屬長江流域,在水系組成上,主要是東西橫貫的漢江水系和南北縱穿的嘉陵江水系。漢江,又名漢水,古稱沔水,是長江最大的支流。漢中市位于漢江上游。漢江干流自西向東流經寧強、勉縣、南鄭、漢臺、城固、洋縣、西鄉等縣(區)境,橫貫漢中盆地,是漢中水系網絡的骨架。漢中市境內漢江干流長277.8公里,占漢江全長1532公里的18.1%,流域面積19692平方公里,占漢江全流域17.43萬平方公里的11.3%,占漢中市總土地面積27246平方公里的72.3%。

嘉陵江水系分布在漢中市的西部和南部。嘉陵江干流由北向南,縱穿略陽、寧強兩縣的西部山地,為過境大河。境內流程141.7公里,流域狹長,西寬東窄。市境內屬嘉陵江水系的大小河流共192條,流域面積7554平方公里,占漢中市總土地面積的27.7%。

1949年12月~1958年,漢中縣以下設區及縣轄鎮,區下設鄉或管理區及鎮;鄉鎮下設村。1958年9月~1982年,縣以下設區(除佛坪縣不設區外),區下設人民公社,公社下設大隊,大隊下設生產隊。1982年以后,公社改為鄉,縣下設區(除佛坪縣不設區外),區下設鄉、鎮,鄉鎮下設村,村下設村民小組。

從2010年7月開始,漢中市在新一輪鄉鎮機構改革中集中進行撤鄉并鎮行政區劃調整,撤并后,漢中市由原來的226個鄉鎮、8個街道辦事處調整為180個鎮、8個街道辦事處,共撤并46個鄉鎮。

截止2011年6月,漢中市共10個縣區,180個鎮、8個街道辦事處,129個城鎮社區,2798個村委會。

漢中北依秦嶺,南頻巴山,中
漢中油菜花

漢中油菜花(2張)

間為漢中盆地。漢中盆地是中國著名的糧倉,也承載著漢中絕大多數的人口。這里是中國南北氣候分界線、江河分水嶺,四季分明、氣候溫潤、冬無嚴寒、夏無酷暑,并因此造就了物種的多樣性。漢中的森林覆蓋率為52%,林草的植被率達60%,這在中國也是不多見的。漢中境內有漢江、嘉陵江等567條河流,是國家‘南水北調’中線工程的水源地。

生物

植物:秦巴山區多原始森林,植被類型多樣。截止1995年10月,已發現漢中市境內有2942種植物,分屬種子、蕨類、苔蘚、地衣、真菌和藻類,計7門、282科、1160屬植物。其中僅種子植物就有166科、958屬、2564種,分別占到中國科(166/291)的57%、屬(958/2940)的32.6%、種(2564/24300)的10.6%。 漢中是中國最大的天坦群落所在地。森林覆蓋率達51.2%,植被覆蓋率56%,林地面積居陜西省第一,活立木蓄積量8781萬立方米,可利用草場500萬畝。

動物種群:漢中地區位于古北界動物區系和東洋界動物區系的交匯處,南北動物兼有,動物種群組成豐富。其間生存珍稀動物有大熊貓、朱鹮、金絲猴、羚牛、中國大鯢(娃娃魚)等。朱鹮已經成為漢中的城市象征(市鳥)。 漢中地區野生脊椎動物計有:鳥類335種,屬17目、51科,其中留鳥155種,夏候鳥91種,冬候鳥28種,旅鳥61種;哺乳動物137種,屬7目、27科;兩棲類動物24種,屬2目、7科;爬行類37種,屬3目、9科;魚類109種,屬6目、15科。

漢中四寶:漢中有“漢家發祥地,中華聚寶盆”之美譽,生活在秦嶺南麓漢中盆地的“秦嶺四寶”朱鹮、大熊貓、金絲猴和羚牛這四種珍稀動物,一直被譽為“漢中四寶”。這“四寶”是“中華聚寶盆”的最佳注腳,這是漢中生態環境無比優越的見證,其中“四寶之首”的朱鹮為漢中市“市鳥”。

礦產

漢中市位于秦嶺構造山帶域揚子板塊兩大構造單元的接合部,是中國西部有利成礦帶之一,是陜西省重要的礦產富集區。已發現礦產資源四大類十二小類92種。探明資源儲量的礦產62種,礦產地293處,其中大型礦床47處;中型礦床81處,小型礦床113處,礦點52處。

截至2005年底,漢中列入《陜西省礦產資源儲量表》的有27種礦產,140個礦區,保有儲量潛在價值1357.06億元。列入全省前三名的有19種礦產,其保有儲量的潛在價值1303.62億元,占總量的96.06%。其中有13種礦產居陜西省首位,6種列陜西省第二位。錳礦、鎳礦、溶劑石灰巖、冶金用石英巖、化肥用蛇紋巖、石膏、石棉等12種礦產,保有儲量占全省的100%。釩礦、玻璃用石英巖、飾面大理巖等6種礦產保有資源儲量各占全省總量的50%以上。列入中國前十位的礦產有9種,分別是:玻璃用石英巖、石棉、及海泡石居第三位;化肥用蛇紋巖居第四位;冶金用白云巖居第五位;鎳礦及冶金用石英巖居第七位;錳礦居第八位,膨潤土居第十位。

綜合

2013年,漢中市實現地區生產總值881.73億元,按可比價格計算,比2012年增長12.7%。其中,第一產業增加值177.71億元,增長5.2%;第二產業增加值397.68億元,增長18.6%;第三產業增加值306.34億元,增長9.5%。全年人均生產總值為25769元。在地區生產總值中,第一、第二和第三產業增加值占比分別為20.2%、45.1%和34.7%。同2012年相比,一產比重下降1.0個百分點,二產比重提高2.6個百分點,三產比重下降1.6個百分點。

農業

漢中,自古以農桑為第一大產業,雖有優越的農業發展自然條件,但因生產力低下而發展緩慢。解放后,黨和政府重視發展農業,加大改變農業基本條件的步伐,不斷引進新技術、新品種、新機具,使農業生產長足發展。到90年代,已基本解決了困擾漢中農民幾千年的溫飽問題。

漢中發展農業生產尤其種植業條件較好。早在7500年前后,先民已在此種植水稻。西漢初年,興建了“山河堰”等水利工程,出現了稻麥盈疇的景象。東漢中期的古墓內,發現稻田養魚的紅陶模型。西漢隋唐至近代,不斷興修水利,屯兵墾田。加之,交通阻隔,受外界干擾較小,種植業一直比較穩定。主產水稻、小麥、油菜等糧經作物,素有“魚米之鄉”的美稱。清乾隆后期到嘉慶年間,周邊移民及災民涌入漢中,人口激增,玉米、洋芋等傳入漢中,山坡地上大量毀林種糧,糧食產量空前增長,促進了農村經濟的一時繁榮。

抗日戰爭爆發后,華北、西安一些機關、學校內遷來漢,帶來了新的知識、新的技術和良種。1938年,成立南鄭專署農業推廣所,開始推廣棉花、小麥良種,建立省農業改進所陜南農場,開始進行引種和農業試驗研究,促進了漢中種植業的發展和提高。

1949年12月漢中解放后,經過減租反霸,土地改革和農業合作化運動,興修水利,引進優良品種,改進耕作方法,推廣農業先進技術,農民生產積極性空前高漲,農業生產得到了迅速恢復和發展。50年代末,即人民公社初期,出現了高指標、瞎指揮、浮夸風和“共產風”等錯誤做法,接著又遇到自然災害,糧食生產受到嚴重影響。1961年后,經過調整農村政策,調動農民的生產積極性,加之農業新品種、新技術的推廣應用,農業生產得以恢復和發展。“文化大革命”中,推行“以糧為綱”,農業內部比例嚴重失調,農業生產再次受到干擾。1978年12月中共十一屆三中全會以后,特別是80年代初實行家庭聯產承包責任制后,不斷改革農村經濟體制,調整農村生產結構,發展多種經營生產,全地區農業得到了較快發展。

2006年,漢中實現農林牧漁業總產值94.79億元,按可比價格計算,增長8.1%。2006年糧食總產量116.89萬噸,糧食畝產257公斤,全年油料總產14.50萬噸,下降1.3%。2006年農作物播種面積44.71萬公頃,增長0.3%。

2013年,漢中市農林牧漁業完成總產值305.07億元。其中,農業產值174.26億元;林業產值12.74億元;牧業產值102.68億元;漁業產值4.21億元;農林牧漁服務業產值11.18億元。“豬、藥、茶、菜”四大主導產業產值191.77億元,占農林牧漁業總產值比重為62.9%。全年糧食播種面積403.86萬畝,糧食總產102.66萬噸。其中,夏糧24.08萬噸,秋糧78.58萬噸。油料種植面積124.67萬畝,油料總產18.48萬噸。

工業

清以前,漢中的工業基本是以家庭私有制為基礎的私人手工業作坊,獨立經營,自生自滅。民國至解放前,以個體手工業和私營工業為主。解放初期至1965年,經歷個體經營向集體合作、發展全民所有制企業的轉制。1965年至80年代初,以全民所有制工業和城鄉集體所有制工業為主。之后,個體經濟和私營工業迅速發展,特別是鄉鎮企業異軍突起。至1995年,全區形成以國有工業為主導,各種所有制形式并存并競相發展的工業格局。

2006年。漢中市實現全部工業總產值258.00億元,增長17.6%,其中:規模以上工業實現產值201.71億元,增長23.3%;漢中實現工業增加值76.04億元,增長17.3%,其中:國有及年主營收入500萬元以上非國有工業企業實現增加值59.87億元,增長20.5%。

2013年,漢中市完成工業總產值976億元,比2012年增長25.1%。其中,規上工業完成產值856.10億元,增長25.6%。規上工業中,輕工業完成產值214.15億元,增長27.5%,重工業完成產值641.95億元,增長25.0%。

商業

2006年,漢中全社會消費品零售總額73.38億元,增長14.4%。其中:批發零售貿易業66.27億元,增長14.2%;市的零售額27.23億元,增長17.0%;縣及縣以下零售額46.15億元,增長13.0%。

2013年,全市社會消費品零售總額248.05億元,比2012年增長14.9%。按經營單位所在地分,城鎮消費品零售額201.36億元,增長15.1%,鄉村消費品零售額46.69億元,增長13.8%;按消費形態分,商品零售217.63億元,增長15.8%,餐飲收入30.42億元,增長8.3%。全市對外貿易進出口總額7315.3萬美元,比上年增長34.84%。其中,出口6699.7萬美元,增長27.49%,進口615.6萬美元,增長261.48 %。

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