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中文名:

喀什地區政府網

官網:
www.kashi.gov.cn
地址:
喀什市解放北路46號
車牌:
新Q
區號
0998-2825848
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喀什地區政府介紹

喀什地區隸屬新疆維吾爾自治區,古稱疏勒,地處歐亞大陸中部、中華人民共和國西北部、新疆維吾爾自治區西南部,東臨塔克拉瑪干大沙漠,東北與阿克蘇地區的柯坪縣、阿瓦提縣相連,西北與克孜勒蘇柯爾克孜自治州的阿圖什市、烏恰縣和阿克陶縣相連,東南與和田地區的皮山縣相連。喀什地區西部與塔吉克斯坦相連,西南與阿富汗、巴基斯坦接壤,邊境線總長888千米。周邊鄰近國家還有吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、印度3個國家。全地區總面積16.2萬平方千米,東西寬約750千米,南北長535千米。

喀什地區行政公署所在地為喀什市,是喀什地區的政治、經濟、文化中心,也是新疆唯一的中國歷史文化名城。2010年,喀什經濟開發區辟為國家第六個經濟特區,成為中國內陸第一個經濟特區。

名稱由來

喀什是維吾爾語“喀什噶爾”音譯的簡稱,其語源有突厥語、古伊斯蘭語、波斯語等融演而成,含意有“各色磚

房”、“玉石集中之地”、“初創”等不同的解釋。

今日的喀什地區古代稱疏勒、任汝、疏附,包括古代的疏勒(今喀什市、疏附縣、疏勒縣、伽師縣一帶)、蒲犁(今塔什庫爾干)、莎車、依耐(今英吉沙和阿克陶境內)、烏禾宅(今塔什庫爾干南部)、西夜(今葉城)等諸國地。

歷史沿革

古代

秦末漢初,這些地方屬于匈奴的僮仆都尉管轄。漢武帝元狩四年(公元前119年),漢博望侯張騫奉旨通西域時進駐疏勒,這里始為漢朝所控制。公元前60年,漢朝在新疆設置西域都護府,喀什作為西域的一部分,正式列入祖國版圖。

唐太宗以后,這里為唐朝政府的重要軍事據點,當時的安西四鎮之一即為喀什噶爾。

五代至宋,先后為喀喇汗王朝和西遼所管轄。喀喇汗王朝時期,曾以喀什噶爾為首府。

成吉思汗西征后,屬次子察合臺太子的封地。葉爾羌汗國時,喀什曾作為輔助中心,起著重要的作用。

元代馬可波羅行紀中曾對喀什專門做過描述,其也被翻譯為可失合兒國(Kachgar)。文中對喀什的記敘如下:“可失合兒(Kachgar)曾經是一個王國,面積為五天的路程。不過,現在臣服于大汗,居民有自己的語言,主要信奉回教。其境內有許多被高墻厚垣圍繞著的城鎮,當然,這其中最大、最壯麗的就是可失合兒本城了。此地也在東方和東北方之間,居民多為工匠商賈。這里有幽美的園林,有葡萄園,有制造業,棉花產量很大。有不少從此地出去的商人,他們到世界各地去經商。不過,此地的居民都非常吝嗇,生活窘迫,飲食很差。當地有不少聶思脫里派的基督徒,并有其本教的教堂。”

清乾隆時期這兒是清政府“總理南八城事宜”的喀什噶爾參贊大臣的駐地。光緒十年(1884年),置喀什噶爾道,共轄有疏勒、莎車兩個府和英吉沙爾直隸廳、蒲犁分防廳、和闐直隸州。

民國年間改為喀什行政區,設行政長公署于疏附。民國32年(1943)改名新疆第三(喀什)行政區。還有第十(莎車)行政區。解放后建立了喀什專區和莎車專區。1956年撤銷莎車專區,并入喀什專區,1971年1月,喀什專區改為喀什地區。

1982年11月6日,喀什行署決定,將喀什市浩罕、伯什克然木、阿瓦提、英吾斯坦4個公社及河內林場劃歸疏附縣。

1998年3月1日,經自治區政府批準,將疏附縣浩罕鄉、伯什克然木鄉5個村、阿瓦提鄉2個村、帕哈太克里鄉1個村、疏勒縣城關鎮1個村的3個村民小組劃歸喀什市管轄。1998年底,喀什地區總人口為327.95萬人,其中少數民族人口占總人口的90.97%。

2000年第五次全國人口普查,喀什地區常住總人口3405713人。其中:喀什市340640人、疏附縣345282人、疏勒縣284853人、英吉沙縣213338人、澤普縣181721人、莎車縣620329人、葉城縣370229人、麥蓋提縣201810人、岳普湖縣129441人、伽師縣311733人、巴楚縣375883人、塔什庫爾干縣30454人。

2001年末,全區總人口342.68萬人,其中少數民族人口占總人口的90%。2002年末,全區總人口348.76萬人,其中城鎮人口70.58萬人。

2003年末,喀什地區總人口3501198人,其中城鎮人口81.95萬人。轄1個市、11個縣,共有8個區公所,26個鎮、4個街,141個鄉,2310個村委會、96個居委會。境內還駐有新疆生產建設兵團農業第三師所轄16個團場以及自治區屬管單位、農場、石油基地、軍事機關等單位。

2004年末,喀什地區總人口361.54萬人,其中城鎮人口83.42萬人。

2004年8月2日,經自治區政府批準,將疏附縣的色滿鄉、荒地鄉劃歸喀什市管轄。2005年2月24日,經自治區政府批準,將疏附縣的帕哈太克里鄉、伯什克然木鄉劃歸喀什市管轄。

2010年第六次人口普查,喀什地區常住總人口3979321人,其中:喀什市506640人,疏附縣311960人,疏勒縣312455人,英吉沙縣262067人,澤普縣206936人,莎車縣762385人,葉城縣454328人,麥蓋提縣258978人,岳普湖縣147688人,伽師縣381767人,巴楚縣336274人,塔什庫爾干塔吉克自治縣37843人。

2013年3月,自治區政府(新政函[2013]35號)同意將疏附縣阿瓦提鄉劃歸喀什市管轄;同年,自治區政府(新政函[2013]207號)批準同意將疏附縣英吾斯坦鄉劃歸喀什市管轄(11月20日正式實施)。2014年10月21日,自治區政府(新政函[2014]194號)同意將疏附縣阿克喀什鄉劃歸喀什市管轄。

行政區劃

喀什地區轄1個縣級市、10個縣、1個自治縣:喀什市、疏附縣、疏勒縣、英吉沙縣、岳普湖縣、伽師縣、莎車縣、澤普縣、葉城縣、麥蓋提縣、巴楚縣和塔什庫爾干塔吉克自治縣。共有4個街道、28個鎮、140個鄉,155個社區、2296個村委會。境內還有新疆生產建設兵團農三師。

地理環境

位置境域

喀什地區地處歐亞大陸中部,中華人民共和國西北部,新疆維吾爾自治區西南部。地處在東經71.39′~79.52′、北緯35.28′~40.16′之間。東臨塔克拉瑪干大沙漠,東北與柯坪縣、阿瓦提縣相連,西北與阿圖什市、烏恰縣和阿克陶縣相連,東南與皮山縣相連,西部與塔吉克斯坦相連,西南與阿富汗、巴基斯坦接壤。邊境線總長888千米。周邊鄰近國家還有吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、印度3個國家。全區總面積16.2萬平方千米,東西寬約750千米,南北長535千米。

地形地貌

喀什地區三面環山,一面敞開,北有天山南脈橫臥,西有帕米爾高原聳立,南部是喀喇昆侖山,東部為塔克拉瑪干大沙漠。諸山和沙漠環繞的葉爾羌河、喀什噶爾河沖積平原猶如綠色的寶石鑲嵌其中。整個地勢由西南向東北傾斜。地貌輪廓是由穩定的塔里木盆地、天山、昆侖山地槽褶皺帶為主的構造單元組成。印度洋的濕潤氣流難以到達,北冰洋的寒冷氣流也較難穿透,造成喀什地區干旱炎熱的暖溫帶的荒漠景觀。而山區的冰雪融水給綠洲的開發創造了條件,形成較集中的喀什噶爾和葉爾羌河兩大著名綠洲。境內最高的喬戈里峰海拔8611米,最低處塔克拉瑪干大沙漠海拔1100米,喀什市城區的平均海拔高度1289米。

水文特征

喀什地區水系受地形地貌、地域降水影響,各河系的源頭都位于冰川、山區積雪帶,隨著山區水分的融凍而使各河的年內枯洪變化明顯。各河都為融補型河流。全區有5大河流,另有短程河3條。葉爾羌河是喀什地區最大的河流,支流眾多,較大的支流為塔什庫爾干河、克勒肯河。它發源于喀喇昆侖山的喬戈里峰,屬融雪補給型,河流全長1000千米,流域面積10.81萬平方千米,灌溉著全區農田面積最大的綠洲——葉爾羌河平原。即莎車、澤普、麥蓋提、巴楚、農三師11個團場及葉城、岳普湖部分農田。夏洪期有余水灌溉下游胡楊林區,在阿瓦提縣匯入塔里木河(占塔河水量的17%)。年徑流量為64.33億立方米,少水年份為54.9l億立方米。克孜勒河發源于吉爾吉斯斯坦境內的特拉普齊亞峰,河長778千米,中國境內流長900千米,流域面積1.51萬平方千米。克孜勒河進入平原及疏附縣蘇乎魯克處分為南北兩支,南支喀什噶爾河,北支克孜爾保依河。庫山河源于慕士塔格、公格爾冰峰,以融冰補給為主。河長200余千米,流域面積0.892萬平方千米,由卡拉塔什和且木干兩條支流匯合而成,另有皮河克和罕鐵列克小溪注入。灌溉區包括疏勒、英吉沙及東風農場,并消失于疏勒和英吉沙兩縣。年徑流量為6.3億立方米,庫山河流域易春旱。依格孜亞河發源于昆侖山北麓的不勒干積雪帶,雖有融雪補給,但其徑流形成主要依賴于降水和泉水補給。河長76千米,年徑流量2.02億立方米,灌區只有英吉沙縣依格孜來鄉農田,下游消失于山前洪積扇。另有恰克馬克河,因上游引水量大,至喀什地區境內基本上斷流,只有在暴雨時才有山洪下泄(歷史上曾流入克孜勒河),平時河床干涸。吐曼河為地下水補給河,由山前洪積扇、沖積平原的降水下滲補給,灌溉疏附縣英吾斯坦鄉,阿克喀什鄉。提孜那甫河發源于昆侖山的陽吉峰,屬融雪補給型。河長430千米,流域面積1.456萬平方千米。提孜那甫河流經葉城縣境界,最后消失在塔克拉瑪干大沙漠。河水灌溉葉城縣農田及少量麥蓋提縣農田。年徑流量7.768億立方米。春季水量少,個別年份甚至斷流,時有春旱發生。烏魯克河、柯克亞河、棋盤河均發源于昆侖山北麓,沿河谷北下,屬降水、地下水混合補給型。烏魯克河年徑流量5.01億立方米。柯克亞河年徑流量僅為0.132億立方米。喀什地下水的動儲量約在50~60億立方米(包括上層滯水)。地下水徑流主要補給區是在洪積扇、沖積扇。各大河流在出山口后的礫質洪積物上大量滲漏,其滲漏量約占河水的30%以上,是平原區地下水徑流形成的主要來源。地下水運動規模在上游扇形地上主要為補給形成區,至下游則為蒸發消耗區。

氣候特征

喀什地區處在中亞腹部,受地理環境的制約,屬暖溫帶大陸性干旱氣候帶。境內四季分明、光照長、氣溫年和日變化大,降水稀少,蒸發旺盛。夏季炎熱,但酷暑期短;冬無嚴寒,但低溫期長;春夏多大風、沙暴、浮塵天氣。因地形復雜,氣候差異較大,大體可分為5個區:一、喀什平原氣候區。包括喀什北部、中部廣大沖積平原地區,年平均氣溫在11.4℃~11.7℃,年降水量39~664毫米,春夏秋冬四季分明。氣溫年變化和日變化大,降水變化顯著。日照長,蒸發強,氣候干燥。冬季低溫期長,夏季長而炎熱。春季升溫快,常有倒春寒;秋季短促,降溫迅速。春季多大風、沙暴。浮塵日數頻繁。二、沙漠荒漠氣候區。喀什南部、麥蓋提東部和葉城東北部,屬塔克拉瑪干沙漠荒漠區。大陸性氣候極顯著,年平均氣溫在11℃以上,冬季寒冷,夏季酷熱,冷暖變化劇烈。降水稀少,氣候干燥,年降水量在40毫米以下。風沙多,日照強。三、山地丘陵氣候區。葉城中部,巴楚和伽師北部,疏附、英吉沙和莎車西部海拔1500~3000米處山區丘陵地帶。年平均氣溫在11℃以下,冬季較長,夏季短促,年降水量在70毫米以上,主要集中在夏季,時有大雨甚至暴雨山洪發生。山區河谷地帶氣候適宜,夏季溫熱,冬季偏暖。四、帕米爾高原氣候區。主要是塔什庫爾干塔吉克自治縣。年平均氣溫在5℃以下,冬季漫長寒冷,夏季溫和。降水較少,主要集中在春夏兩季。大風日數多,光照充足,輻射強,天氣晴朗。五、昆侖山氣候區。主要包括塔什庫爾干塔吉克自治縣南部和葉城縣南部。年平均氣溫在5℃以下,山峰終年積雪,氣候嚴寒,空氣干燥,低壓缺氧,風大雪多,天氣多變。全年可分為冷暖兩季。

自然資源土地資源

喀什地區土壤有機質含量低,一般在1%以下。全地區有耕地57.5萬公頃,園地3.3萬公頃,牧草地161萬公頃,可利用草場11.48萬公頃(其中改良草場2.96萬公頃、圍欄草場1.38萬公頃),水域面積79.9萬公頃。

水資源

喀什地區各河系的源頭位于冰川、山區積雪帶,隨著山區不同季節水分的融化而使各河的年內枯洪變化明顯。全地區有葉爾羌河流域和喀什噶爾河流域,大小河流10條,其中較大河流有葉爾羌、提孜那甫、克孜勒、蓋孜、庫山等5條。全區河水年徑流量12047,立方米,還有地下回歸水10億立方米,水能蘊藏量760萬千瓦,易開發120萬千瓦。河流的來水特點是枯、洪期差異較大。6~9月洪水期的徑流量為年徑流量的60%~80%,此時水位漲落急劇,晝夜變化明顯。新中國成立后,隨著大規模興建水利設施,到20世紀80年代初期和中期,全地區修大、中、小型水庫102座,總儲水量13.39億立方米,冬天儲水量最高達10.7億立方米,夏天儲水一般在8億~10億立方米。主要儲水季節在7~9月,總儲水面積600平方千米,可灌溉農田26.03萬公頃次。在102個水庫中儲水1億立方米以上的水庫有:小海子水庫,儲水4.55億立方米;西克爾水庫、永安壩水庫、前進水庫各儲水1億立方米。分布在蘇吉卡克、依蓋爾其、小海子的水庫水源主要來自葉爾羌河。全地區水庫庫容變化大,所有水庫除蘇吉卡克水庫有1500立方米死庫容外,其余水庫很少有死庫容。

礦產資源

截至2009年底,喀什地區已發現礦產67種,礦產地224處。其中大型礦床12處。礦產主要有石油、天然氣、煤、油頁巖、鐵、鉻、鈦、錳、釩、金、銀、鉑、銅、鉛、鎂、鉆、鎢、美礦、白云巖、螢石、熔劑灰巖、硫鐵礦、自然硫、巖鹽、蛇紋巖、重晶石、皂石、方納磷、膨潤土、水泥石灰巖、飾面大理石、石英巖、砂巖、黏土、寶石、玉石、東陵石、黃玉、石榴石、電氣石、水晶、金剛石、瑪瑙等。其中石膏儲量居全國前茅,蛇紋巖儲量居全國第三位,石油、天然氣、水泥石灰巖、熔劑灰巖、飾面大理石、花崗巖、磁鐵礦、硫鐵礦、玉石儲量豐富。

生物資源

喀什地區植物資源有高山植被、平原綠洲植被、荒漠植被、沼澤植被等。全地區林地面積35.53萬公頃,其中天然林22.93萬公頃,森林覆蓋率2.75%。樹種有楊樹、柳樹、桑樹、沙棘、槐樹、梧桐、松樹、杉樹、柏樹、紅杉柳、胡楊、沙棘等。果樹有桃、杏、梨、蘋果、巴旦木、葡萄、無花果、石榴、櫻桃、阿月渾子、核桃等。甜瓜和西瓜質地優良、含糖量高。農作物以sl,麥、玉米、棉花為主,還有水稻、大麥、高梁、油菜、胡麻、葵花、花生、芝麻、小茴香等。藥用植物有甘草、黨參、麻黃、雪蓮等10多種。動物家畜有羊、牛、馬、驢、駝、騾、豬、兔等。野生動物有狐貍、野豬、黃羊、雪豹、雪雞、野兔、松鼠等。還有種類繁多的飛禽。

人口

1998年底,喀什地區總人口為327.95萬人,其中少數民族人口占總人口的90.97%。2000年,據第五次中國人口普查數據:喀什地區總人口3405713人。其中:喀什市340640人、疏附縣345282人、疏勒縣284853人、英吉沙縣213338人、澤普縣181721人、莎車縣620329人、葉城縣370229人、麥蓋提縣201810人、岳普湖縣129441人、伽師縣311733人、巴楚縣375883人、塔什庫爾干縣30454人。2001年,全區年末總人口342.68萬人,其中少數民族人口占總人口的90%。2002年末,,總人口348.76萬人,其中城鎮人口70.58萬人。2003年底,喀什地區總人口3501198人,其中城鎮人口81.95萬人。轄1個市、11個縣,共有8個區公所,26個鎮、4個街,141個鄉,2310個村民委員會、96個居民委員會。2005年,全區年末總人口369.4萬人,比上年增長7.87萬人。其中非農業人口92.02萬人,比上年增加8.6萬人;女性人口181.64萬人,占49.17%。人口出生率13.08‰,死亡率4.1‰,人口自然增長率13.09‰。2012年末總人口(不含圖市14.04萬)415.13萬人,其中,常住人口413.81萬人,市、建制鎮人口146.8萬人,非農業人口94.39萬人。男性人口209.33萬人,女性人口205.8萬人;人口出生率20.5‰,死亡率4.53‰,人口自然增長率15.97‰。

民族

喀什是一個多民族聚居的地區,許多古老民族曾在這里繁衍生息,發展經濟、文化。在漫長的社會進程中,各個民族互相協作、互相影響、互相融合。逐漸完成了現代民族的發展進程。截至2003年,境內主要民族有維吾爾族、漢族、塔吉克族、回族、柯爾克孜族、烏孜別克族、哈薩克族、俄羅斯族、達斡爾族、蒙古族、錫伯族、滿族等31個民族。

經濟

2012年,喀什地區地方生產總值達517.3億元,比2011年增長15.7%。其中,第一產業增加值175.2億元,增長6.6%;第二產業增加值143.1億元,增長28%;第三產業增加值199億元,增長17.5%。三次產業結構為第一產業33.9%,第二產業27.7%,第三產業38.4%。人均生產總值12817元/人,比2011年增長13.1%。

第一產業

2012年農林牧漁業總產值360.14億元,比2011年增長10.02%。其中,農業產值(含水果、堅果)249.16億元,增長12.03%;林業產值(育苗、造林、木材采運)7.99億元,增長5.31%;畜牧業產值94.16億元,增長5.9%;漁業產值1.21億元,增長3.53%;農林牧漁服務業產值7.62億元,增長6.24%。2012年農作物播種面積1351.48萬畝,比2011年增長5.54%,其中:糧食播種面積632.65萬畝,增長1.46%;棉花播種面積321.17萬畝,增長1.63%;瓜播種面積99.55萬畝,增長8.31%;蔬菜播種面積91.52萬畝,增長8.57%;林果結果面積504.11萬畝,增長11.93%2012年糧食產量267.92萬噸,增長4.03%;其中小麥產量129.81萬噸,玉米產量125.58萬噸;棉花產量36.98萬噸,增長6.62%;蔬菜產量259.98萬噸,增長2.59%;瓜產量266.87萬噸,增長11.46%;林果產量166.19萬噸,增長14.65%。2012年肉類總產量36.22萬噸;年末牲畜存欄頭數831.71萬頭(只),比2011年增長1.3%;奶產量25.41萬噸,增長19.24%;禽蛋產量7.75萬噸,增長5.83%;水產品產量0.88萬噸。2012年末農業機械總動力265.8萬千瓦,比2011年增長16.48%。擁有大中型拖拉機8.02萬臺,增長12.96%;小型拖拉機3.6萬臺,下降9.73%。2012年化肥施用量(折純)31.81萬噸,增長5.98%。農村用電量4.3億千瓦小時,增長19.53%。

第二產業

2012年全區工業戶數1090家(不含個體工業戶),其中:規模以上工業企業83家,新增26家,規模以下工業企業1007家,新增295家。2012年完成工業增加值81.3億元,比2011年增長30.1%。其中,規模以上工業增加值31.1億元,增長31.2%,規模以下工業增加值50.2億元,增長29.3%。規模以上工業產品銷售率為99.5%,其中,輕工業產品銷售率105.6%,重工業產品銷售率97.9%。全社會建筑業實現增加值61.87億元,增長25.8%,2012年具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業49家,新增4家,共完成總產值58.43億元,增長1.92%

第三產業

2012年社會消費品零售總額110.47億元,比2011年增長23.48%。按經營地統計,城鎮消費品零售額89.32億元,增長22%;鄉村消費品零售額21.15億元,增長30.15%。按消費形態統計,批發零售業零售額96.26億元,增長22.29%,餐飲業收入額14.21億元,增長32.22%。2012年完成外貿進出口總額10.73億美元,同比增長4.18%,其中:出口10.67億美元,同比增長3.84%,進口508.4萬美元,同比增長235%。2012年末全區個體工商戶達6.8萬戶,從業人員9.3萬人,注冊資金13.5億元;私營企業7346戶,從業人員6.39萬人,注冊資金162億元。2012年末金融機構各項存款余額854.06億元,比0,22年初增加155.28億元,同比增長22.22%。其中,單位存款余額463.99億元,比2012年初增加90.66億元;個人存款余額383.72億元,比2012年初增加67.13億元。2012年末金融機構各項貸款余額312.07億元,比2012年初增加94.96億元,同比增長43.74%,其中,短期貸款135.59億元,增長39.4%;中長期貸款171.96億元,增長45.94%。2012年保費收入13.6億元,同比增長11.68%。其中,財產保險保費收入6.9億元,同比增長13.39%;人壽保險保費收入4.2億元,同比增長2.58%。賠款支出4.7億元,其中財險賠款2.7億元,壽險賠款1億元,各險種綜合賠付率為35%,較2011年上升3.4%。

交通

鐵路

南疆鐵路的終點就在喀什火車站,位于喀什城東,可乘火車前往烏市。距離市區約6公里,從市區打車前往需10元,或者在市區乘坐公交車前往。

公路

喀什是南疆的交通樞紐,交通業比較發達。喀什公路四通八達,全區12個縣(市)均通汽車。

航空

喀什機場有喀什至烏魯木齊、成都、西安、上海的航班。旅游旺季時,每周增加四個航班。

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