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中文名:

克拉瑪依市政府網

官網:
www.klmy.gov.cn
地址:
克拉瑪依區迎賓路60號
車牌:
新J
區號
0990-6232113
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克拉瑪依市政府介紹

克拉瑪依是新疆維吾爾自治區下轄的地級市,是國家重要的石油石化基地、新疆重點建設的新型工業化城市,克拉瑪依地處準噶爾盆地西北緣,歐亞大陸的中心區域——泛中亞地區的中心區,是世界石油石化產業的聚集區,油氣資源儲量占全世界的近80%。

克拉瑪依是以石油命名的城市,“克拉瑪依”系維吾爾語“黑油”的譯音,得名于市區東北角一群天然瀝青丘——黑油山。克拉瑪依是新中國成立后勘探開發的第一個大油田,于1958年建市,2002年,其原油產量突破1000萬噸,成為中國西部第一個原油產量上千萬噸的大油田。2011年12月20日,克拉瑪依市獲得“全國文明城市”榮譽稱號。

克拉瑪依擁有眾多旅游景點,世界魔鬼城曾被評選為“中國最瑰麗的雅丹”和“中國最值得外國人去的50個地方之一”。

2014年克拉瑪依市人均生產總值(GDP)達到223341.42元人民幣,折合36358.24美元,成為中國大陸人均生產總值最高的地級市。

地理環境

克拉瑪依市位于東經84°44′~86°1′,北緯44°7′~46°8′之間,地處準噶爾盆地西北緣。西北傍加依爾山,南依天山北麓,東瀕古爾班通古特沙漠。北部、東北部與和布克賽爾蒙古自治縣相接,西南與托里縣為鄰,南面與烏蘇縣、沙灣縣接壤。中部、東部地勢開闊平坦,向準噶爾盆地中心傾斜。市域東西最寬處110千米,南北最長處240千米,克拉瑪依市總面積7733平方千米,市區面積約16平方千米。海拔高度在270~500米之間。市區距新疆維吾爾自治區首府烏魯木齊公路里程313千米,飛機航程280千米。克拉瑪依市獨山子區被奎屯市隔開于克拉瑪依市南端,成為距市區150千米的“飛地”。

地貌

克拉瑪依市地貌大部分為戈壁灘,地形呈斜條狀,南北長,東西窄。

氣候

克拉瑪依市位于中緯度內陸地區,屬典型的溫帶大陸性氣候。其特點是:寒暑差異懸殊,干燥少雨,春秋季風多,冬夏溫差大。積雪薄,蒸發快,凍土深。大風、寒潮、冰雹、山洪等災害天氣頻發。四季中,冬夏兩季漫長,且溫差大,春秋兩季為過渡期,換季不明顯。累年平均氣溫為8.6℃。1月為最冷月,歷年月平均氣溫為-15.4℃,極端最低氣溫為-40.5℃,出現在1984年12月23日小拐地區。7月為最熱月,歷年月平均氣溫均在27.9℃,極端高溫曾達到46.2℃,出現在2004年7月14日烏爾禾區百口泉地區。全年日照以7月份為最多,達302.5小時,12月份為最少,僅99.8小時。年平均降水量為108.9毫米,蒸發量為2692.1毫米,是同期降水量的24.7倍。累計平均大風日數為64.5天,夏季炎熱日(≥35℃)年平均為27.6天,初霜一般在11月上旬出現,終霜一般在3月下旬結束,無霜期232.3天。

行政區劃

區劃沿革

1956年,克拉瑪依油田進入大規模開發和建設時期,石油工業的不斷發展和油田人口的不斷增加,使一個新型的石油工業城市初具雛形。

1957年1月24日,新疆維吾爾自治區人民委員會第14次會議決定設立克拉瑪依市,并報請國務院批準進行建市的籌備工作。同年3月18日,國務院同意成立克拉瑪依市籌備委員會,進行建市籌備工作。6月20日,正式成立新疆維吾爾自治區克拉瑪依市籌備委員會。

1958年5月29日,國務院批準設立克拉瑪依市(縣級市)。其行政區域包括克拉瑪依、獨山子、奎屯、六十戶、烏爾禾、百口泉、紅山嘴、前山澇壩、白堿灘、小拐、中拐、大拐等地。同年6月17日,自治區人民委員會發出《關于設立克拉瑪依市和撤銷獨山子鎮的通知》,決定撤銷獨山子鎮,克拉瑪依市下設獨山子區和烏爾禾區。并在克拉瑪依、大拐、中拐、小拐等地設立3個街道辦事處。克拉瑪依市受自治區人民委員會直接領導。

1958年7月25日,克拉瑪依市召開第一屆人民代表大會第一次會議,宣告克拉瑪依市正式成立。

1982年2月16日,自治區批準克拉瑪依市由縣級市升格為設區的地州級市。市下設4個區:獨山子區、克拉瑪依區、白堿灘區、烏爾禾區。同年3月,開始進行區縣級直接選舉。6月底至7月初,分別召開各區人民代表大會,成立區人大常委會和區人民政府。此后直至1984年,市人大常委會、市人民政府因故未成立。

1984年8月17日,自治區決定克拉瑪依市為自治區直轄的不設區的縣級市,市下設街道辦事處、鄉和獨山子鎮。

1985年3月,進行縣級市的選舉工作,7月20~25日,召開市七屆人大一次會議,正式成立市人大常委會和市人民政府,組建所屬辦事機構。但國家及民政部一直承認克拉瑪依市為設區的市,1990年1月8日,自治區恢復克拉瑪依市為設區的地級市,下轄4個區:克拉瑪依區、獨山子區、白堿灘區、烏爾禾區,2個鄉:烏爾禾鄉、小拐鄉,6個街道辦事處(天山路、勝利路、金龍鎮、五五新鎮、三平鎮、百口泉)。克拉瑪依市受自治區人民政府直接領導。

1997年12月前,克拉瑪依市與新疆石油管理局為一個黨委(簡稱市、局黨委,即一套班子,同時行使克拉瑪依市委和新疆石油管理局黨委兩種職權),市人民政府與石油管理局政企機構分設。

2007年12月28日,中國石油天然氣集團公司對新疆油田進行業務整合和專業化重組,撤銷新疆石油管理局,克拉瑪依市與新疆油田公司為一個黨委(簡稱市、油田黨委,即一套班子,同時行使克拉瑪依市委和新疆油田公司黨委兩種職權),市人民政府與新疆油田公司政企機構分設。

人口

2010年,克拉瑪依市常住人口為391008人,同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的270232人相比,十年共增加120776人,增長44.69%。年平均增長率為3.76%。克拉瑪依市常住人口中,男性人口為203310人,占52%;女性人口為187698人,占48%。總人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)由2000年第五次全國人口普查的113.23下降為108.32。2010年,克拉瑪依市常住人口中,0-14歲人口為58141人,占14.87%;15-64歲人口為303033人,占77.5%;65歲及以上人口為29834人,占7.63%。同2000年第五次全國人口普查相比,0-14歲人口的比重下降3.31個百分點,15-64歲人口的比重下降0.52個百分點,65歲及以上人口的比重上升3.82個百分點。2010年,克拉瑪依市人口中,漢族人口319265人,占總人口的81.65%,各少數民族人口71743人,占總人口的18.35%。與2000年第五次全國人口普查相比,漢族人口增加108285人,增長了51.32%;各少數民族人口增加了12491人,增長了21.08%。2010年,克拉瑪依市常住人口中,具有大學(指大專以上)程度的人口為85767人;具有高中(含中專)程度的人口為83164人;具有初中程度的人口為120814人;具有小學程度的人口為71401人(以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生)。截至2013年末,克拉瑪依市總人口(不含轄區內兵團人口)為379244人,其中戶籍人口290144人,暫住人口為89100人。男性人口206356人,占54.4%,女性人口172888人,占45.6%。按轄區分:獨山子區82375人,克拉瑪依區241227人,白堿灘區50987人,烏爾禾區4655人。在戶籍人口中,少數民族73471人,占25.3%,漢族216673人,占74.7%;人口自然增長率為6.79‰。 居住著漢、維、哈薩克等38個民族。

交通

公路

公路網由2條國道公路、3條省道公路、3條縣鄉道公路和100多條(段)油田專用公路組成。烏伊公路(烏魯木齊——伊犁)橫跨獨山子地區;阿獨公路(阿勒泰——獨山子)縱貫克拉瑪依全境;獨庫公路(獨山子----庫車)穿越天山通往南疆各地;岔巴公路(塔城岔道口——巴克圖)向西通往塔城及其邊貿口岸巴克圖;呼克公路(呼圖壁----克拉瑪依)全長223千米,使克拉瑪依至烏魯木齊的公路里程縮短87千米。油田公路四通八達,遍布百里油區,總長2000余千米,瀝青路面和能達到陰雨通車的等級公路占總數的90%以上。奎阿高速2013年通車,貫穿克拉瑪依全境,在克拉瑪依境內限速120km/小時。

航空

克拉瑪依機場始建于1958年,1998年停止使用。新機場于2005年建成,新建成的克拉瑪依機場位于克拉瑪依市中心城城中心南偏東,為4D機場,機場跑道長2600米寬45米。停機坪29050平方米,可起降波音757、767、A3—20等大中型客機。2006年4月10日,克拉瑪依新機場首航成功,首航機型為波音757。

經濟

概況

2014年全市實現地區生產總值847.5億元(現價,下同),按可比價計算,比上年增長1.5%。其中,第一產業增加值5.6億元,增長2.8%;第二產業增加值719.8億元,增長0.3%;第三產業增加值122.1億元,增長10.5%。三次產業結構比例為:0.66︰84.93︰14.41。

第一產業

農業生產平穩增長。農林牧漁業增加值5.6億元(現價,下同),按可比價計算,比上年增長2.8%。其中,種植業增加值2.64億元,增長12.8%;林業增加值1.06億元,下降10.1%;畜牧業增加值1.38億元,增長1.0%;漁業增加值0.06億元,增長5.0%;農林牧漁服務業增加值0.5億元,下降11.5%。

第二產業

工業生產基本穩定。全市規模以上工業企業實現工業增加值688.6億元(現價,下同),按可比價格計算,較上年持平。工業產品銷售率為100.1%。其中,中央石油石化企業實現工業增加值655.8億元,增長0.8%,工業產品銷售率為100.4%;地方工業企業實現工業增加值32.8億元,下降13.7%,工業產品銷售率為96.3%。全市規模以上工業企業實現主營業務收入1830.7億元,下降4.6%;實現利稅總額407.1億元,下降4.4%,其中,稅金310.8億元,增長35.9%;利潤總額96.3億元,下降51.2%。

第三產業

固定資產投資下降。全社會固定資產完成投資334.8億元,比上年下降20.8%。其中,中央項目投資195.8億元,下降20.3%;地方項目投資139.0億元,下降21.5%。按三次產業劃分,第一產業投資0.3億元,下降62.9%;第二產業投資245.9億元,下降14.4%,第三產業投資88.6億元,下降34.1%。在第二產業中,工業投資238.5億元,下降14.1%。 房地產開發完成投資38.0億元,比上年下降22.9%。房屋施工面積545.7萬平方米,增長18.4%,其中,住宅施工面積445.3萬平方米,增長15.6%。房屋竣工面積168.8萬平方米,增長55.5%,其中,住宅竣工面積146.1萬平方米,增長63.1%。商品房銷售面積149.0萬平方米,下降24.2%,其中,住宅銷售面積140.5萬平方米,下降26.8%。全社會建筑業增加值24.2億元,按可比價格計算,比上年增長3.6%。全部建筑業企業完成產值105.7億元,下降26.6%。竣工產值63.0億元,下降7.2%。市場銷售增速放緩。社會消費品零售總額55.8億元,比上年增長4.2%,扣除價格因素,實際增長3.0%。按經營地統計,城鎮消費品零售額55.6億元,比上年增長4.1%;鄉村消費品零售額0.2億元,增長19.6%。按行業統計,批發和零售業零售額50.4億元,增長4.4%;住宿和餐飲業零售額5.4億元,增長2.2%。從銷售商品分類看,在限額以上批發和零售業零售額中,石油及制品類比上年增長25.5%,書報雜志類增長5.6%,糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長4.2%,通訊器材類下降23.8%,金銀珠寶類下降18.3%,日用品類下降18.0%,服裝、鞋帽、針紡織品類下降14.4%,文化辦公用品類下降9.3%,汽車類下降5.6%,家用電器和音像器材類下降3.8%。全年一般貨物進出口額5.1億美元,比上年下降34.2%,其中,出口0.8億美元,下降62.2%;進口4.3億美元,下降23.7%。居民消費價格比上年上漲1.7%。其中,食品類價格上漲2.7%,拉動全市居民消費價格上漲0.98個百分點,影響程度達到57.6%。

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